เล่นคาสิโนจีคลับ การต่อสู้เพื่อการพนันออนไลน์ถูกกฎหมายในสหรัฐอเมริกาได้สร้างความแตกแยก ในขณะที่เนวาดา นิวเจอร์ซีย์ และเดลาแวร์ประกาศชัยชนะเมื่อหลายปีก่อนในการต่อสู้เพื่อควบคุมอุตสาหกรรมรัฐคีย์สโตนรอจนถึงปี 2017 ก่อนที่จะทำให้เกมโป๊กเกอร์และคาสิโนออนไลน์ถูกกฎหมายในที่สุด
ในขณะที่ในสหรัฐอเมริกาดูเหมือนว่าจะมีความต้องการกฎระเบียบมากขึ้นกว่าเดิม ฝ่ายค้านยังคงแข็งแกร่งจากผู้คัดค้านทางศีลธรรม เจ้าพ่อคาสิโนเชลดอน อาเดลสัน และนักการเมืองที่อยู่ในกระเป๋าของเขา Adelson เจ้าของ Las Vegas Sands Corp. และ Sands Bethlehem Casino ในเพนซิลเวเนีย ได้มอบหมายให้ลูกน้องทางการเมืองและผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาให้รณรงค์เพื่อย้อนกลับการตีความดั้งเดิมของกฎหมาย Wire Act ปี 1961 ผ่านกฎหมายที่เรียกว่า Restoration of America’s Wire พรบ. (รว.)
RWA สามารถทำลายการพนันออนไลน์ได้อย่างไร
RAWA เป็นกฎหมายส่วนหนึ่งที่ได้รับการส่งเสริมโดยพรรครีพับลิกันเป็นหลัก ร่างกฎหมายของรัฐบาลกลางได้รับการแนะนำให้รู้จักกับสภาคองเกรสเป็นครั้งแรกในปี 2014 และมีการลอยตัวหลายครั้งในช่วงต่อมา กล่าวโดยย่อ มีเป้าหมายเพื่อขยายขอบเขตของ Wire Actเพื่อห้ามการพนันออนไลน์เกือบทุกรูปแบบ โดยไม่คำนึงว่ากิจกรรมดังกล่าวจะได้รับการรับรองและควบคุมโดยรัฐบาลของรัฐ
ไม่มีการยกเว้นลอตเตอรี
RAWA ยังไม่รวมข้อยกเว้นสำหรับการพนันออนไลน์ที่ควบคุมโดยรัฐ หากผ่านสภาทั้งสองสภาได้สำเร็จและลงนามในกฎหมาย อุตสาหกรรมจะกลายเป็นสิ่งผิดกฎหมายในทันทีในรัฐที่เสนอเกมในปัจจุบัน ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อเศรษฐกิจในท้องถิ่นในขณะที่ละเมิดสิทธิของรัฐ ในภูมิทัศน์หลัง RAWA แม้แต่การขายลอตเตอรีออนไลน์ก็ยังถูกโยนลงในตะกร้าที่ผิดกฎหมาย ซึ่งส่งผลกระทบต่อกิจกรรมทางกฎหมายในปัจจุบันในรัฐมิชิแกน อิลลินอยส์ และจอร์เจีย
อย่างไรก็ตาม RAWA ได้รวมการแกะสลักที่ยกเว้นกิจกรรมการพนันทางอินเทอร์เน็ตในการแข่งม้าและกีฬาแฟนตาซี ความจริงที่ว่าข้อยกเว้นเหล่านี้ได้รับการแยกออกทำให้เกิดข้อสงสัยอย่างมากเกี่ยวกับแรงจูงใจที่แท้จริงที่อยู่เบื้องหลังร่างกฎหมาย
ในขณะที่ Adelson และผู้ขาดแคลนของเขาให้บริการข้อโต้แย้งที่บอบบางในการปกป้องเด็กที่อ่อนแอและเส้นใยทางศีลธรรมของสังคมอเมริกัน ข้อยกเว้นดังกล่าวแทนที่จะเปิดเผย RAWA ว่าเป็นการวัดผลประโยชน์ตนเองในทางปฏิบัติที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องการลงทุนคาสิโนบนที่ดินที่ร่ำรวยของ Adelson
พระราชบัญญัติการลวดปี 2504 โดยย่อ
ไม่มีครอบครัวใดทิ้งร่องรอยที่ลบล้างไม่ออกในการเมืองของอเมริกาได้มากเท่ากับของตระกูลเคนเนดี หลังจากแตะไหล่เพื่อเติมสำนักงานอัยการสูงสุดของสหรัฐอเมริกา Robert F. Kennedy เสนอต่อรัฐสภาว่าพวกเขาผ่านการออกกฎหมายในรูปแบบของวุฒิสภา Bill 1656 หรือที่เรียกว่า Wire Act ซึ่งจะทำให้การพนันระหว่างรัฐผิดกฎหมาย
บิลระบุว่า “ใครก็ตามที่มีส่วนร่วมในธุรกิจการพนันหรือการเดิมพันโดยรู้เท่าทันใช้สิ่งอำนวยความสะดวกในการสื่อสารผ่านสายสำหรับการส่งในการค้าระหว่างรัฐหรือต่างประเทศของการเดิมพันหรือการเดิมพันหรือข้อมูลที่ช่วยในการวางเดิมพันหรือเดิมพันในการแข่งขันกีฬาหรือการแข่งขันใด ๆ หรือสำหรับการส่งสายสื่อสารที่ให้สิทธิ์ผู้รับเงินหรือเครดิตอันเป็นผลจากการเดิมพันหรือการเดิมพัน หรือสำหรับข้อมูลที่ช่วยในการวางเดิมพันหรือเดิมพัน ต้องระวางโทษปรับภายใต้ชื่อนี้หรือจำคุกไม่เกินสองปี , หรือทั้งคู่.”
ความตั้งใจของ Kennedy คือการช่วยเหลือกระทรวงยุติธรรมสหรัฐ (DOJ) ในการหยุดยั้งการฉ้อโกง การฟอกเงิน และกิจกรรมอื่นๆที่เกี่ยวข้องกับอาชญากรรม พระราชบัญญัติ Wire Act พบพันธมิตรที่เต็มใจในพี่ชายของเคนเนดี ประธานาธิบดีจอห์น เอฟ. เคนเนดี และลงนามในกฎหมายเมื่อวันที่ 13 กันยายน 2504
พระราชบัญญัติลวดในการดำเนินการ
แน่นอนว่า Wire Act นั้นถูกสร้างขึ้นมาอย่างดีก่อนที่อินเทอร์เน็ตจะถูกสร้างขึ้น และไม่สามารถคาดการณ์ถึงการเพิ่มขึ้นของการพนันออนไลน์ได้ แต่ในปี 2549 พระราชบัญญัติบังคับใช้การเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตอย่างผิดกฎหมาย (UIGEA) ได้ผ่านแนบมากับใบเรียกเก็บเงินท่าเรือน้ำที่ไม่เกี่ยวข้อง ซึ่งรวมภาษาที่สะท้อนถึงพระราชบัญญัติการลวดเป็นส่วนใหญ่ UIGEA ทำธุรกรรมระหว่างธนาคารของสหรัฐอเมริกาและผู้ให้บริการการพนันออนไลน์อย่างผิดกฎหมาย อย่างมีประสิทธิภาพ ทำให้เว็บไซต์การพนันทางอินเทอร์เน็ตอยู่ในสถานะที่ยากลำบาก
หลัง UIGEA บางคนเห็นพื้นที่สีเทาและสิ่งที่พวกเขาเชื่อว่าเป็นช่องโหว่ทางกฎหมาย ในขณะที่คนอื่น ๆ เช่นเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่ซื้อขายในที่สาธารณะ เลือกที่จะถอนตัวออกจากตลาดสหรัฐโดยสิ้นเชิง บางคนเช่น PokerStars, UB และ Full Tilt Poker เลือกที่จะให้บริการผู้เล่นที่เผชิญหน้ากับสหรัฐฯ ต่อไป โดยอ้างว่าพวกเขาทำการซื้อขายอย่างถูกกฎหมายภายในเขตอำนาจศาลและสนับสนุนข้อตกลงการค้าเสรีกับสหรัฐอเมริกา
Black Friday ของโป๊กเกอร์ออนไลน์
ในเดือนเมษายน 2011 DoJ ได้ดำเนินการอย่างกล้าหาญในการยึด URL และปิดห้องโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่ใหญ่ที่สุดสามแห่งที่หันหน้าไปทางสหรัฐฯ ผู้บริหารหลักหลายคนจากบริษัทเหล่านี้ถูกตั้งข้อหาฉ้อโกงธนาคารและการฟอกเงินเพื่อให้บริการผู้เล่นสหรัฐต่อไปหลังจากที่ UIGEA มีผลบังคับใช้
อย่างไรก็ตาม ในเดือนธันวาคมของปีเดียวกัน กระทรวงยุติธรรมได้ล้มเลิกจุดยืน โดยออกความเห็นทางกฎหมายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับขอบเขตของพระราชบัญญัติ Wire Act และสรุปว่ามีผลกับการพนันกีฬาออนไลน์เท่านั้น
การพิจารณาคดีนี้เปิดประตูสำหรับเว็บไซต์การพนันออนไลน์ที่จะจัดตั้งขึ้นภายในกรอบการทำงานที่มีการควบคุมทั่วทั้งรัฐ ซึ่งรวมถึงลอตเตอรี่ของรัฐ คาสิโนออนไลน์ และเว็บไซต์โป๊กเกอร์
รัฐทั้งสี่ดังกล่าว ได้แก่ นิวเจอร์ซีย์ เดลาแวร์ เนวาดา และเพนซิลเวเนีย ได้ตัดสินใจที่จะทำให้อุตสาหกรรมนี้ถูกกฎหมาย โดยนิวยอร์ก มิชิแกน และประเทศอื่นๆ ต่างก็คิดที่จะทำเช่นเดียวกัน
พลังขับเคลื่อนและพันธมิตรของ RWA
Sheldon Adelson ผู้คัดค้านการพนันออนไลน์ที่เป็นแกนนำเชื่อกันอย่างกว้างขวางว่าเป็นศัตรูที่อยู่เบื้องหลัง RAWA ซึ่งออกแบบมาเพื่อขจัด iGamingและป้องกันไม่ให้แพร่กระจายไปยังรัฐอื่นๆ ของสหรัฐอเมริกา กฎหมายซึ่งมีชื่อเดิมว่าพระราชบัญญัติควบคุมการพนันทางอินเทอร์เน็ตเขียนโดย Darryl Nirenbergผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาที่จดทะเบียนให้กับ Adelson ผู้บริจาคระดับสูงของพรรครีพับลิกัน
ร่างกฎหมายฉบับแรกได้รับการแนะนำอย่างเป็นทางการเมื่อวันที่ 26 มีนาคม 2014 ในวุฒิสภาโดยพรรครีพับลิกัน ลินด์ซีย์ เกรแฮมแห่งเซาท์แคโรไลนาและในสภาโดยเจสัน แชฟเฟตซ์ จากยูทาห์ รีพับลิกัน ตั๋วเงินทั้งสองรวมภาษาเดียวกัน อย่างไรก็ตาม แผนการที่จะจับเป็ดง่อยที่ได้ยินเรื่อง RAWA ในบ้านนั้นได้ดำเนินการไปเมื่อปลายเดือนพฤศจิกายน 2014
Chaffetz และ Graham ยังคงเป็นผู้เสนอกฎหมายที่สำคัญต่อไป โดยแนะนำซ้ำในสภาในเดือนกุมภาพันธ์ 2015 (HR 707) และในวุฒิสภา (S. 1668) ในเดือนมิถุนายนตามลำดับ การส่ง RAWA ของ Graham ได้รับการสนับสนุนโดย Marco Rubio ประธานาธิบดีแห่งพรรครีพับลิกันปี 2559 ผู้สนับสนุนจากฟลอริดา
ร่างกฎหมายดังกล่าวมีการดำเนินการเพียงเล็กน้อยในปี 2559 แม้ว่าผู้เสนอจะเปลี่ยนจากการโต้เถียงเรื่องข้อห้ามของรัฐบาลกลางและมุ่งสู่จุดยืนต่อผู้ดำเนินการนอกชายฝั่งที่ผิดกฎหมาย Rubioผู้สนับสนุนของ RAWA ระบุว่าเขาอาจเปิดรับการแกะสลักโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่มีศักยภาพซึ่งเขาถือว่าเป็นเกมแห่งทักษะ
พฤษภาคม 2016 นำความพยายามลับๆ ล่าสุดในการให้ RAWA ลงนามในกฎหมายโดยได้รับความอนุเคราะห์จาก Lindsey Graham สปอนเซอร์วุฒิสภาของร่างกฎหมาย ผู้สนับสนุน RAWA ที่รู้จักกันมานานได้แทรกรายงานของคณะกรรมการด้วยภาษาโปร-RAWA ลงในร่างกฎหมายระดมทุนมูลค่า 56.3 พันล้านดอลลาร์ที่เขียนโดยคณะกรรมการจัดสรรวุฒิสภา อย่างไรก็ตาม ความพยายามไม่สามารถไปถึงเส้นชัยได้
ขณะที่มีความกลัวว่า RAWA จะถูกผ่านในนาทีสุดท้ายระหว่างเซสชั่นเป็ดง่อยผ่านข้อตกลงลับระหว่าง Adelson และพรรคเดโมแครตเนวาดา ส.ว. แฮร์รีเรดการเลือกตั้งประธานาธิบดีโดนัลด์ทรัมป์และพรรครีพับลิกันเสียงข้างมากในวุฒิสภาและพรรครีพับลิกัน บ้านแพ้รู้ข้อกังวลดังกล่าว
หุ้นส่วน Trump-Pence จะเห็น RAWA Pass หรือไม่
ด้วยการเปิดตัวทีมประธานาธิบดีใหม่ในปี 2560 มีการเก็งกำไรอย่างกว้างขวางว่าการบริหารของทรัมป์ – เพนซ์ที่เข้ามาจะดูความพยายามที่จะห้ามการพนันออนไลน์ได้อย่างไร ประธานาธิบดีทรัมป์เป็นอดีตเจ้าของคาสิโนและเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ว่าเขาสนับสนุนการพนันออนไลน์ ในทางกลับกัน เพนซ์เคยต่อต้านการพนันออนไลน์อย่างเปิดเผยในอดีต ณ ตอนนี้ผู้ดูแลระบบยังไม่ได้แสดงมือไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง
การผลักดันในช่วงต้นเพื่อให้การบริหารของทรัมป์เข้ามากำหนดให้รัฐบาลกลางห้ามเล่นการพนันออนไลน์ผ่าน Wire Act มาก่อนการเข้ารับตำแหน่งในเดือนธันวาคม 2559 จาก 10 อัยการสูงสุดแห่งรัฐของสหรัฐอเมริการวมถึง Nevada AG Adam Laxalt
ไม่น่าแปลกใจเลยที่แคมเปญการเลือกตั้งปี 2014 ของ Laxalt เช่นเดียวกับประธานาธิบดีทรัมป์ได้รับเงินทุนจาก Adelsonสถาปนิกและผู้สนับสนุนทางการเงินของขบวนการต่อต้าน iGaming
ผู้สนับสนุน RWA ในเพนซิลเวเนีย
PA ได้รับข่าวอย่างสม่ำเสมอโดยมีรายงานถึงความพยายามที่จะทำให้ถูกกฎหมายและควบคุมการพนันออนไลน์ซึ่งท้ายที่สุดก็ได้รับชัยชนะในเดือนตุลาคม 2017 เมื่อรัฐผ่านการขยายการพนันขนาดใหญ่ซึ่งรวมถึงโป๊กเกอร์ออนไลน์ สล็อตและเกมบนโต๊ะ จำนวนบทบัญญัติอื่น ๆ
การเคลื่อนไหวไปข้างหน้าของเพนซิลเวเนียในประเด็นนี้ไม่ได้หยุดลูกน้องของ Adelson จากการผลักดันคำสั่งห้ามในระดับรัฐบาลกลางต่อไป ตั้งแต่ต้นเดือนกรกฎาคม 2017 ตัวแทนพรรครีพับลิกันแห่งรัฐเพนซิลเวเนีย Charlie Dent ซึ่งปฏิเสธที่จะแสวงหาการเลือกตั้งใหม่ในปี 2018 มีบทบาทสำคัญในความพยายามที่จะห้ามอุตสาหกรรมในสหรัฐอเมริกา มีรายงานว่า Dent พร้อมที่จะแนบภาษาแบบ RAWA เข้ากับร่างกฎหมายการจัดสรรของรัฐสภาในวันที่ 13 กรกฎาคมแต่ความพยายามไม่ดำเนินการ
Dent เป็นตัวแทนของเขตที่ 15 ของรัฐซึ่ง รวมถึง Sands Casino Resort Bethlehem ซึ่งไม่มีใครเป็นเจ้าของนอกจาก Sheldon Adelson ยิ่งไปกว่านั้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรยังเป็นพันธมิตรของ Adelson มาเป็นเวลานานและทำงานตามคำสั่งทางการเมืองของเจ้าพ่อคาสิโนมาระยะหนึ่งแล้ว ในเดือนพฤษภาคม 2559 เดนท์และตัวแทนประชาธิปัตย์ Henry Cuellar จากเท็กซัสพยายามแอบดูข้อความที่ได้รับแรงบันดาลใจจาก RAWA ผ่านคณะกรรมการการจัดสรรบ้านในใบเรียกเก็บเงินงบประมาณ แต่ฝ่ายค้านก็ดุเดือดและทั้งคู่ก็ถอนมาตรการก่อนที่จะได้รับการโหวต
การสูญเสียโมเมนตัม
สำหรับการสนับสนุนทางการเงินทั้งหมด RAWA ดูเหมือนจะสูญเสียโมเมนตัมและยังไม่พบการสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพมากหรือช่องทางสำหรับการผ่าน ดูเหมือนว่าความพยายามของ Adelson ที่จะผลักดันให้ Jeff Sessions อัยการสูงสุดคนใหม่ของสหรัฐฯ ยกเลิกคำตัดสินของ DOJ ในปี 2011 ก็ล้มเหลวเช่นกัน
ในระหว่างการพิจารณาการยืนยันของเซสชั่น ลินด์ซีย์ เกรแฮมได้พูดถึงการพนันออนไลน์โดยเฉพาะ โดยถามผู้ได้รับการเสนอชื่อในขณะนั้นว่าเขายืนอยู่ตรงจุดใดในประเด็นนี้ เซสชั่นตอบว่าเขารู้สึกประหลาดใจกับความคิดเห็นของ DOJ ปี 2011 ซึ่งปูทางไปสู่ iGaming และจะพิจารณาการพิจารณาคดีอีกครั้ง
อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา AG ถูกบังคับให้ต้องถอนตัวออกจากประเด็นนี้โดยสิ้นเชิง เนื่องจากความสัมพันธ์ใกล้ชิดของเขากับ Adelson และเนื่องจากผลประโยชน์ทับซ้อนที่อาจเกิดขึ้น
ทุกสายตาจับจ้องไปที่การเคลื่อนไหวของ Dent เพื่อดูว่ามีแผนสำรองที่มีข่าวลือหรือไม่ หรือสำนวนโวหารของเขาเป็น เพียงการวางท่าทาง ทางยุทธวิธี อะไรก็ตามที่เขาทำกับ RAWA จะเป็นความลับบ้าง หากกฎหมายต่อต้านการพนันได้รับแรงฉุดในระดับรัฐบาลกลาง มันจะสะกดความโกลาหลอย่างเห็นได้ชัดสำหรับแผนการทำให้ถูกต้องตามกฎหมายของการพนันออนไลน์ของรัฐเช่นอิลลินอยส์ ซึ่งผู้เล่นได้รับแรงหนุนจากกฎระเบียบที่เห็นได้ชัดว่าใกล้จะถึงบ้านแล้ว
ผู้คัดค้านของ RWA
ตลอดอายุขัยที่ค่อนข้างสั้น RAWA ได้รับความสนใจจากกลุ่มบุคคลและบุคคลที่หลากหลายจากหลากหลายกลุ่มการเมือง
ในวันต่อๆ มาหลังจากร่างกฎหมายฉบับแรกในเดือนมีนาคม 2014 หลายกลุ่มได้บันทึกรายการแสดงความไม่พอใจต่อความพยายามที่นำโดย Adelson ในการออกกฎหมายการพนันออนไลน์ รวมถึงการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (NCSL)
สมาชิก James Ward ได้ส่งจดหมายในนามของ NCSL ถึงวุฒิสมาชิก Harry Reid และ Mitch McConnell ประธาน John Boehner และผู้นำชนกลุ่มน้อย Nancy Pelosiแสดงความคัดค้านอย่างรุนแรงต่อ RAWA และเรียกร้องให้พวกเขาเคารพอธิปไตยของสิทธิของรัฐในการพิจารณาความถูกกฎหมายของ อุตสาหกรรม.
ในทำนองเดียวกัน ลอตเตอรีของสหรัฐฯ ได้แจ้งการร้องเรียนของตนกับ RAWA ซึ่งหากผ่านเกณฑ์จะถือว่าผิดกฎหมายระบบการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายอยู่แล้ว เช่นลอตเตอรี่หลายรัฐ เช่น Mega Millions และ Powerball David Gale กรรมการบริหารสมาคม North American Association of State และ Provincial Lotteries ได้ออกจดหมายถึง Sen. Graham ที่คัดค้าน RAWA และยังอ้างเหตุผลในการปกป้องสิทธิ์ของรัฐในการตัดสินใจที่เกี่ยวข้องกับการพนันภายในเขตแดนของตน
ในเดือนพฤศจิกายน 2014 ตัวแทนเสรีนิยมแห่งรัฐเท็กซัส Ron Paul ได้เขียน op-ed สำหรับ Eurasian Review โดยระบุว่า RAWA เป็น “การละเมิดสิทธิเสรีภาพของเราอย่างโจ่งแจ้งซึ่งมีแนวโน้มว่าจะขยายสถานะการสอดแนม ที่แย่ที่สุดคือการทำเพื่อประโยชน์ของมหาเศรษฐีผู้มีอำนาจคนหนึ่ง”
กันยายน 2015 มีกลุ่มพันธมิตรจาก12 องค์กรรวมตัวกันเพื่อแสดงการป้องกันตนเองต่อการแก้ไขครั้งที่สิบ นำโดยศูนย์เพื่อเสรีภาพและความเจริญรุ่งเรือง (CF&P) พวกเขาระบุการคัดค้านต่อ RAWA ผ่านจดหมายถึงตัวแทนคณะกรรมการตุลาการ Bob Goodlatte เรียกร้องให้หน่วยงานตุลาการเพื่อรักษาอำนาจของรัฐในการควบคุมกิจการของตนเอง
องค์กรวิ่งเต้นเช่น Poker Players Alliance (PPA) ได้เฝ้าดูความพยายามของ Graham, Chaffetz และผองเพื่อนอย่างใกล้ชิดมาหลายปีแล้ว เมื่อใดก็ตามที่สมาชิกสภาคองเกรสตัดสินใจที่จะย้าย RAWA – หรือวัตถุประสงค์ที่คล้ายกัน – การพนันออนไลน์และผู้สนับสนุนสิทธิของรัฐออกมาเป็นกลุ่มเพื่อสร้างความตระหนักและเรียกร้องข้อเสนอ
ในระดับรัฐบาลกลาง ตัวแทนของ Texas Joe Barton ยังคงรณรงค์อย่างต่อเนื่องเพื่อทำให้เกมโป๊กเกอร์ออนไลน์ถูกกฎหมาย Barton’s Internet Poker Freedom Act (HR 2888) ที่โดดเด่นที่สุดในเดือนกรกฎาคม 2013 และอีกครั้งในเดือนมิถุนายน 2015 เรียกร้องให้มีการควบคุมโป๊กเกอร์ออนไลน์ในระดับรัฐบาลกลางเพื่อ “คืนสิทธิ์ให้ผู้คนเล่นเกม ‘All American’ ในขณะที่ ในขณะเดียวกันก็ปกป้องพวกเขาจากการฉ้อโกง”
นอกจากนี้ยังกำหนดให้มีการใช้เทคโนโลยีที่ห้ามผู้เล่นที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะและจัดหาเงินทุนเพื่อให้ความช่วยเหลือแก่นักพนันที่มีปัญหา แก่นแท้ของเรื่องนี้ Rep. Barton ให้เหตุผลว่าไม่ใช่สำหรับรัฐบาลสหพันธรัฐที่จะบอกประชาชนเอกชนถึงสิ่งที่พวกเขาสามารถทำได้และไม่สามารถทำได้ในบ้านของตนเอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อไม่ได้ทำอันตรายผู้อื่น
ฝ่ายค้านอนุรักษ์นิยม
พรรคอนุรักษ์นิยมหลายคน รวมทั้ง ส.ว. แรนด์ พอล แห่งรัฐเคนตักกี้ ไม่เห็นด้วยกับการผ่าน RAWA เพียงเพราะการควบคุมที่จะให้รัฐบาลกลางผ่านทางอินเทอร์เน็ต Sen. Paul กล่าวว่าเขาคัดค้านการจำกัดการพนันออนไลน์และไม่ใช่ธุรกิจของรัฐบาลกลาง
Sen. Ted Poe จากเท็กซัสกล่าวเมื่อเร็วๆ นี้ว่าการจำกัดการพนันออนไลน์จะได้ผลพอๆ กับข้อห้าม และเชื่อว่าจะสร้างตลาดใต้ดินของการพนันบนอินเทอร์เน็ต
ผลกระทบของ RWA
เราได้สัมผัสถึงข้อเท็จจริงที่ว่าเนื้อเรื่องของ RAWA จะคุกคามที่จะบ่อนทำลายการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่สิบ ซึ่งระบุว่ารัฐบาลกลางมี อำนาจเฉพาะที่ได้รับมอบหมายจากรัฐธรรมนูญ ของสหรัฐอเมริกา อำนาจที่เหลือทั้งหมดสงวนไว้สำหรับรัฐหรือประชาชน ในบริบทนี้ หมายถึงสิทธิ์ของแต่ละรัฐในการพิจารณาว่าการพนันออนไลน์ควรได้รับการควบคุมและดำเนินการอย่างถูกกฎหมายภายในเขตแดนของตนหรือไม่
ผู้ที่ต่อต้านการพนันออนไลน์หลายคนกล่าวถึงประเด็นเรื่องการเปิดเผยผู้เยาว์ให้มีพฤติกรรมที่น่ารังเกียจ การสนับสนุนการติดการพนัน หรือการใช้ศักยภาพในการเป็นแพลตฟอร์มสำหรับการฉ้อโกง การฟอกเงิน และรูปแบบอื่นๆ ของการก่ออาชญากรรม นักการเมืองที่มีท่าทีต่อต้านการพนันออนไลน์อย่างเปิดเผยเรียกร้องข้อโต้แย้งเดียวกันเพื่อพิสูจน์ความพยายามของพวกเขาในการให้ RAWA ผ่านสภาคองเกรส
อย่างไรก็ตาม หาก RAWA ต้องผ่าน ความคาดหวังที่เป็นจริงมากขึ้นก็คือการเติบโตของตลาดการพนันออนไลน์นอกชายฝั่ง ซึ่งดำเนินการในสถานการณ์ที่น้อยกว่าในอุดมคติและไม่มีการตรวจสอบและยอดคงเหลือที่มาพร้อมกับสภาพแวดล้อมที่มีการควบคุม
ภัยคุกคามนอกชายฝั่ง
ผู้เล่นสหรัฐจะถูกบังคับให้ค้นหาไซต์อื่นที่ดำเนินงานนอกพรมแดนของประเทศเพื่อเพลิดเพลินกับโป๊กเกอร์ แบล็กแจ็ก หรือสล็อตวิดีโอที่พวกเขาชื่นชอบทางออนไลน์ นี่เป็นสถานการณ์ที่น่าจะทำให้เกิดการขยายตัวของผู้ประกอบการนอกชายฝั่งที่ไร้การควบคุมและไร้ยางอายทำให้นักพนันออนไลน์ของสหรัฐต้องพบกับเว็บไซต์ที่บินข้ามคืนซึ่งต้องการทำเงินอย่างรวดเร็วโดยคำนึงถึงความปลอดภัยหรือความปลอดภัยของผู้เล่นเพียงเล็กน้อย
ที่กล่าวว่าด้วยความท้าทายมากมายสำหรับ RAWA และการขาดความสนใจของรัฐสภาในเรื่องการพนันออนไลน์โดยทั่วไป ดูเหมือนว่าใบเรียกเก็บเงินสัตว์เลี้ยงของ Adelson จะต่อสู้ดิ้นรนเพื่อให้ได้รับการโหวตนับประสาถูกผ่านกฎหมาย
การอภิปรายยังคงดำเนินต่อไปและSheldon Adelson ยังคงไม่หยุดยั้งแต่สิ่งที่ไม่สามารถโต้แย้งได้ในสภาพอากาศที่ตึงเครียดในปัจจุบันคือ RAWA จะส่งผลเสียหายต่อผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันที่ได้รับผ่านการพนันออนไลน์ที่ถูกกฎหมายและควบคุมตามที่เห็นแล้วในรัฐซึ่ง ได้ให้ไฟเขียวแก่อุตสาหกรรมแล้ว
พระราชบัญญัติการบังคับใช้ การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย (UIGEA)เป็นกฎหมายที่ห้ามไม่ให้ธนาคารในสหรัฐอเมริกาดำเนินการธุรกรรมทางการเงินสำหรับผู้ประกอบธุรกิจการพนันออนไลน์ที่ไม่ได้รับการควบคุม ร่างกฎหมายนี้ผ่านเมื่อวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2549 และลงนามในกฎหมายโดยจอร์จ ดับเบิลยู. บุชในเดือนต่อมา เป้าหมายหลักคือขัดขวางตลาดสีเทา ไซต์ iGaming นอกชายฝั่งไม่ให้ให้บริการในสหรัฐฯ
UIGEA มีบทบาทสำคัญในการปิดอุตสาหกรรมโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่เผชิญหน้ากับสหรัฐอเมริกาอย่างมีประสิทธิภาพในปี 2011 และมีผลกระทบอย่างมากต่อหลักสูตรการพนันออนไลน์ในประเทศ
ในช่วงกลางทศวรรษที่ 90 การพนันทางอินเทอร์เน็ตกลายเป็นงานอดิเรกที่ได้รับความนิยมสำหรับชาวอเมริกัน ซึ่งเดิมพันนับล้านในแต่ละปีที่หนังสือกีฬาออนไลน์และที่คาสิโนเสมือนจริงและโต๊ะโป๊กเกอร์
ในขณะนั้นกฎหมายเกี่ยวกับการพนันทางอินเทอร์เน็ตยังคงเป็นสีเทา กฎหมายการพนันที่เกี่ยวข้องมากที่สุดได้กลายเป็นกฎหมายหลายสิบปีก่อนที่อินเทอร์เน็ตจะถูกประดิษฐ์ขึ้นและขาดความชัดเจนที่แท้จริงเมื่อนำไปใช้กับสถานการณ์สมัยใหม่ในยุคดิจิตอลของการเชื่อมต่อ
ยิ่งไปกว่านั้น ผู้ประกอบการเว็บไซต์การพนันนอกชายฝั่งที่เกิดขึ้นใหม่เหล่านี้ตั้งอยู่นอกสหรัฐอเมริกา ซึ่งสันนิษฐานว่าไม่สามารถดำเนินคดีได้ ความถูกต้องตามกฎหมายของการวางเดิมพันออนไลน์นั้นไม่ชัดเจน และผู้ร่างกฎหมายยังคงไล่ตามความเป็นจริงใหม่ของอุตสาหกรรม
ฝ่ายตรงข้ามในขั้นต้นของ iGaming ชี้ไปที่Federal Wire Act ปี 1961ซึ่งเดิมเขียนขึ้นเพื่อต่อสู้กับการปฏิบัติของมาเฟียในการเดิมพันกีฬาทางโทรศัพท์ อย่างไรก็ตาม โดยพื้นฐานแล้ว ไม่มีกฎหมายเฉพาะเจาะจงที่ห้ามการพนันออนไลน์อย่างชัดแจ้งสำหรับผู้ประกอบการหรือผู้เล่น
ความพยายามครั้งแรกในการห้าม
ในปี 1999 มีความพยายามที่จะออกกฎหมายการพนันทางอินเทอร์เน็ตในรูปแบบของพระราชบัญญัติห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ต ซึ่ง ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิก John Kyl และ Bob Goodlatte ร่างพระราชบัญญัตินี้ผ่านสภา แต่เสียชีวิตในวุฒิสภา
ในช่วงการประชุมรัฐสภาเดียวกัน ตัวแทน James A. Leach พรรครีพับลิกันจากไอโอวา ได้แนะนำกฎหมายห้ามไม่ให้เงินสนับสนุนการพนันทางอินเทอร์เน็ต อย่างผิดกฎหมาย ซึ่งเสนอให้มีความผิดทางอาญาต่อการใช้กระบวนการทางธนาคารบางอย่างที่ใช้สำหรับการพนันทางอินเทอร์เน็ต แม้ว่าจะไม่ได้ลงคะแนนในสภาผู้แทนราษฎรก็ตาม ภาษาของ Leach จะถูกนำมาใช้ในอีกหลายปีต่อ มาโดย UIGEA
ในเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2545 ผู้ตัดสินรอบที่ 5 ชี้แจงว่าพระราชบัญญัติ Wire Act ครอบคลุมการพนันกีฬาบนอินเทอร์เน็ต ขณะที่เตือนว่ายังไม่ชัดเจนว่าเกมแห่งโอกาสและทักษะ (คาสิโนและโป๊กเกอร์) ได้รับการคุ้มครองเช่นกัน ศาลอุทธรณ์ของสหรัฐฯ ได้ตัดสินในเวลาต่อมาว่า Wire Act ไม่ได้กำหนดข้อจำกัดใดๆ เกี่ยวกับการเดิมพันด้วยเงินจริงทางออนไลน์ในเกมเสี่ยงโชค
พรรคอนุรักษ์นิยมที่ต้องการปิดการพนันทางอินเทอร์เน็ตดูเหมือนจะถูกละเลยในความหนาวเย็น พวกเขายังคงผลักดันแคมเปญของพวกเขาไปข้างหน้าโดยใช้ Wire Act เป็นรากฐาน แต่เป็นที่ยอมรับอย่างรวดเร็วว่าการกระทำตามที่ยืนอยู่นั้นขาดการกัดเพื่อจัดการกับ iGaming เพื่อให้บรรลุเป้าหมาย พวกเขาจะต้องร่างกฎหมายของตนเอง
UIGEA มีต้นกำเนิดในHR 4411ซึ่งเป็นกฎหมายห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตและการบังคับใช้การพนันซึ่งนำเสนอโดย Rep. Leach เมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน พ.ศ. 2548 กฎหมายดังกล่าวได้กำหนด “การเดิมพันและการเดิมพัน” เพื่อรวมการเดิมพันสำหรับการแข่งขัน การแข่งขันกีฬา เกมที่อยู่ภายใต้ โอกาสและลอตเตอรี่ ในที่สุดร่างกฎหมายก็ผ่านสภาได้สำเร็จ แต่ต่อมาหยุดชะงักในวุฒิสภา
Bill Frist ทำให้การเคลื่อนไหวของเขา
UIGEA เองถูกเขียนขึ้นอย่างเร่งรีบโดยพรรครีพับลิกัน ส.ว. Bill Fristมากเสียจนการสะกดผิดถูกพาดพิงไปทั่ว ในขณะที่ความจำเป็นในการเรียกเก็บเงินยังเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ วิธีการผ่านการกระทำนั้นกลับเป็นการลับๆล่อๆอย่างปฏิเสธไม่ได้
เพื่อให้เสร็จลุล่วง Frist ได้แนบภาษา UIGEA ในนาทีสุดท้ายกับกฎหมาย “ต้องผ่าน” ที่ไม่เกี่ยวข้องโดยสิ้นเชิงที่เรียกว่า SAFE Port Act ซึ่งเป็นร่างพระราชบัญญัติที่ให้ทุนสนับสนุนการต่อต้านการก่อการร้าย มันถูกส่งผ่านในวันสุดท้ายก่อนที่รัฐสภาจะเลื่อนการเลือกตั้งในปี 2549
ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ลงนามในกฎหมายโดยประธานาธิบดีจอร์จ ดับเบิลยู บุชในขณะนั้นในเดือนตุลาคม พ.ศ. 2549 กฎและข้อบังคับของกฎหมายฉบับสุดท้ายมีผลบังคับใช้ในวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2552 ซึ่งเป็นวันก่อนที่ประธานาธิบดีโอบามาเข้ารับตำแหน่ง
จุดประสงค์ของ UIGEA
เป้าหมายหลักของ UIGEA คือการป้องกันไม่ให้บริษัทเกมออนไลน์เข้าร่วมใน “ธุรกรรมที่จำกัด” หรือมากกว่า การชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับการเดิมพันที่วางผ่านอินเทอร์เน็ตถือว่าผิดกฎหมายโดยกฎหมายของรัฐหรือรัฐบาลกลาง
เพื่อร่างวัตถุประสงค์ ร่างกฎหมายแบ่งออกเป็นห้าส่วนที่แตกต่างกัน เป็นมาตรา 5363 ที่อ้างถึงการโอนเงินและชี้แจงว่าผู้เล่นที่ส่งเงินไม่สามารถเรียกเก็บเงินได้และความรับผิดชอบของการกระทำที่ผิดกฎหมายอยู่ในบริษัทเกมเอง
ส่วนที่หกคือ 5366 กำหนดบทลงโทษที่เป็นไปได้สำหรับผู้ฝ่าฝืน ซึ่งมีตั้งแต่ค่าปรับ ถูกห้ามเล่นการพนัน และจำคุกสูงสุดห้าปี พระราชบัญญัติดังกล่าวได้ข้อสรุปโดยเรียกร้องให้ฝ่ายบริหารของรัฐบาลสนับสนุนให้ต่างชาติเข้ามาช่วยเหลือในการบังคับใช้
อุตสาหกรรมตอบสนอง
เมื่อ UIGEA ผ่านพ้นไป บริษัทเกมออนไลน์นอกอาณาเขตหลายแห่งที่ทะเยอทะยานได้เสนอบริการของตนให้กับผู้เล่นในสหรัฐฯ พยายามแย่งชิงส่วนแบ่ง iGaming มูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์
แต่ในการปลุกของ UIGEA ผู้ประกอบธุรกิจการพนันออนไลน์ที่ต้อนรับผู้เล่นสหรัฐในทันใดต้องตัดสินใจว่าจะเสี่ยงที่จะรักษาฐานที่มั่นในตลาดอเมริกาที่ร่ำรวยหรือเล่นเกมยาวและออกจากพื้นที่ ซึ่งจะทำให้ริบเงินหลายล้านดอลลาร์ในรายได้ในอนาคตที่อาจเกิดขึ้น
Cryptologic เริ่มต้นลูกบอลกลิ้งตั้งแต่เนิ่นๆโดยวางจุกในการไหลของเงินโบนัสคาสิโนและโป๊กเกอร์ก่อนหน้านี้สำหรับผู้เล่นในสหรัฐอเมริกา เกิดการแตกตื่นตามมาเมื่อPlaytech/iPoker, Ongame Network, Entraction, Boss Media และ 888ออกจากตลาดสหรัฐฯ พาราไดซ์โป๊กเกอร์ใช้แนวทางนอกรีตในการอนุญาตให้ผู้เล่นใน 39 สหรัฐอเมริกาเล่นต่อไปได้เป็นเวลา 30 วันหลังจาก UIGEA กลายเป็นกฎหมาย ในขณะที่ระงับการฝากเงินของผู้เล่นใหม่
ส่วนอีก 11 รัฐที่เหลือ ได้แก่ อิลลินอยส์ อินดีแอนา ลุยเซียนา มิชิแกน เนวาดา นิวเจอร์ซีย์ นิวยอร์ก โอเรกอน เซาท์ดาโคตา วอชิงตัน วิสคอนซิน ไม่มีเงินใช้ฟุ่มเฟือยดังกล่าว และจำเป็นต้องเบิกเงินสดออกทันที
Microgaming ใช้แนวทางที่คล้ายคลึงกัน โดยแบน 11 รัฐเดิมในขณะที่ปล่อยให้อีก 39 รัฐเล่นต่อที่เว็บไซต์ของตน แต่เพิ่มรัฐเคนตักกี้และยูทาห์ในบัญชีดำหลังจากนั้นไม่นาน ในที่สุด ในปี 2008 พวกเขาหยุดรับผู้เล่นใหม่จากประเทศทั้งหมด และ 12 เดือนต่อมาพวกเขาก็ปิดประตูให้ลูกค้าชาวอเมริกันของพวกเขา โดยสิ้นเชิง และชำระบัญชีในสหรัฐฯ ทั้งหมด
ไซต์การพนันออนไลน์ที่เปิดเผยต่อสาธารณะตอบสนองอย่างรวดเร็วต่อการผ่าน UIGEA ส่วนใหญ่โดยการถอนตัวออกจากสหรัฐอเมริกาทันที ในบรรดาเกมเหล่านั้น เอกสารที่มีชื่อเสียงที่สุดคือ Party Gaming ซึ่งเห็นว่าหุ้นร่วงลงอย่างมาก – เกือบ 60% ในชั่วข้ามคืน – ภายใน 24 ชั่วโมงหลังจากการเรียกเก็บเงิน ในที่สุดบริษัทก็ยอมรับชะตากรรมและตัดสัมพันธ์กับตลาดสหรัฐในช่วงปลายปี 2549
โป๊กเกอร์ออนไลน์และ UIGEA
ปฏิเสธไม่ได้ว่า UIGEA มีผลกระทบในวงกว้างทั้งในทันทีและในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประวัติศาสตร์ของโป๊กเกอร์ออนไลน์ของอเมริกาอย่างที่เราทราบกันในปัจจุบัน
ในขณะที่บริษัทโป๊กเกอร์ออนไลน์หลายแห่งละทิ้งฐานผู้เล่นชาวอเมริกัน แต่บริษัทอื่นๆ เลือกที่จะดำเนินการต่อไปในสภาพแวดล้อมหลัง UIGEA PokerStars, Full Tilt และ Cereus Network (Absolute Poker และ UltimateBet) ยังคงท้าทาย และแจกไพ่โป๊กเกอร์ให้กับแฟน ๆ American Hold’em หลายล้านคนที่โต๊ะของพวกเขาอย่างมีความสุข
“บิ๊ก 3” เลือกที่จะดูถูก UIGEA ซึ่งเป็นสิ่งที่ทีมกฎหมายมองว่าเป็นภัยคุกคามระดับต่ำ เว็บไซต์เหล่านี้ยังคงสร้างฐานลูกค้าโป๊กเกอร์ขนาดใหญ่ในตลาดที่มีการแข่งขันน้อยกว่า และจากความสนใจของชาวอเมริกันในโป๊กเกอร์ออนไลน์ที่ชัดเจนว่าจะไม่ตายง่ายๆ UIGEA หรือไม่
ในขณะที่ใบเรียกเก็บเงินผ่านในเดือนตุลาคม 2549 ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามจนถึงเดือนธันวาคม 2552 UIGEA ไม่ได้กล่าวถึงโป๊กเกอร์ออนไลน์โดยเฉพาะและไม่ได้กล่าวถึงภาษาใหม่เกี่ยวกับการพนันออนไลน์ในฐานะผู้เล่น
UIGEA ยังล้มเหลวในการชี้แจงอย่างชัดเจนถึงสิ่งที่นับเป็นการเล่นเกมที่ผิดกฎหมาย และส่วนใหญ่ตีความใบเรียกเก็บเงินเพื่อใช้เฉพาะกับการเดิมพันกีฬาตามที่กำหนดไว้ใน Wire Act อย่างไรก็ตาม ไม่มีใครสามารถคาดการณ์ได้ว่าในที่สุด UIGEA จะถูกใช้เพื่อปิดอุตสาหกรรมโป๊กเกอร์ออนไลน์ในอเมริกาเกือบทั้งหมดได้อย่างไร
Black Friday
15 เมษายน 2011 เป็นวันที่ผู้ชื่นชอบโป๊กเกอร์ออนไลน์ชาวอเมริกันส่วนใหญ่คุ้นเคยเป็นอย่างดี แท็กโดยละเอียด ” แบล็ กฟราย เดย์” วันที่เป็นลางร้ายนี้ในประวัติศาสตร์ของโป๊กเกอร์ได้ส่งผลกระทบอย่างถล่มทลายสำหรับอุตสาหกรรมทั่วกระดาน
เหตุการณ์ในวันศุกร์นั้นในปี 2011 ทำให้ผู้ประกอบการและผู้เล่นต่างตกตะลึงกับการกระทำของกระทรวงยุติธรรมสหรัฐ (DOJ) ซึ่งใช้อำนาจในการเข้ายึดตลาดโป๊กเกอร์ออนไลน์ในอเมริกาในคราวเดียว
ในวันนั้น FBI ในเขตทางใต้ของนิวยอร์กได้ยึดชื่อโดเมนของ PokerStars, Full Tilt Poker และ Absolute Poker/ UB ซึ่งเป็นเครือข่ายโป๊กเกอร์ชั้นนำที่ดำเนินการในประเทศ
ในเวลาไม่กี่ชั่วโมง ผู้รับผิดชอบที่ PokerStars และ Full Tilt ได้ระงับการเล่นด้วยเงินจริงสำหรับผู้อยู่อาศัยในสหรัฐอเมริกา เนื่องจากคำฟ้องต่อผู้ก่อตั้งและเพื่อนร่วมงานจำนวนหนึ่งของพวกเขาถูกเปิดผนึก
ผลที่ตามมา
ห้าปีหลังจากผ่านไปอำนาจทางกฎหมายเต็มรูปแบบของ UIGEA ในที่สุดก็รู้สึกถึงวิธีที่ไม่คาดคิดและในทันที คดีอาญาของรัฐบาลกลางกล่าวหาว่าจำเลยละเมิด UIGEA และมีส่วนร่วมในการฉ้อโกงธนาคารและการฟอกเงินเพื่อดำเนินการโอนเงินให้กับลูกค้า บัญชีธนาคารของ Big 3 กว่า 70 บัญชีใน 14 ประเทศถูกระงับ ซึ่งรวมถึงเงินทุนของผู้เล่นหลายร้อยล้านดอลลาร์
คำฟ้อง 52 หน้าระบุผู้บริหารระดับสูง 11 คนและผู้ประมวลผลการชำระเงินที่เกี่ยวข้องกับไซต์ที่ถูกไฟไหม้ ซึ่งถูกตั้งข้อหาฉ้อโกง การฟอกเงิน และอาชญากรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย อัยการกำลังหาโทษจำคุกสำหรับผู้บริหารที่ถูกฟ้องและ 3 พันล้านดอลลาร์ในการชดใช้จากบริษัทโป๊กเกอร์
Preet Bhararaอัยการสหรัฐฯ ประจำเขตทางใต้ของนิวยอร์กแสดงความคิดเห็นของเขาเมื่อคำฟ้องถูกเปิดผนึก:
ในวันและสัปดาห์หลังจาก Black Friday PokerStars ทำงานร่วมกับ DOJ เพื่อกลับมาดำเนินการนอกสหรัฐอเมริกา จ่ายเงินให้ผู้เล่นในสหรัฐฯ และเรียกชื่อโดเมนกลับคืนมา แม้ว่าผู้เล่นในสหรัฐฯ จะต้องผิดหวังที่จะถูกปิดไม่ให้เข้าร่วม PokerStars แต่ในที่สุดพวกเขาก็ได้รับผลประโยชน์จากความร่วมมือของบริษัทกับทางการโดยได้รับเงินจากยอดคงเหลือของตนในเวลาที่เหมาะสมและเต็มจำนวน
คดีกับฟูลทิลท์โป๊กเกอร์มีความซับซ้อนมากขึ้นในเดือนกันยายน 2554 เมื่อ DOJ ได้เพิ่มข้อกล่าวหาว่าFTP นั้นใช้ “โครงการ Ponzi ระดับโลก”โดยการหลอกลวงผู้เล่นเพื่อให้อยู่ในกระเป๋าของผู้ถือหุ้น คณะกรรมการควบคุมการพนัน Alderney ได้เพิกถอนใบอนุญาตของ Full Tilt Poker เพื่อดำเนินการเล่นเกมด้วยเงินจริงภายใต้เขตอำนาจศาลของพวกเขา
PokerStars ช่วยชีวิต
หลังจากหลายเดือนของการเจรจากับ สมัคร UFABET DOJ PokerStars ได้ก้าวเข้ามาเพื่อซื้อ Full Tilt Poker ในช่วงปลายเดือนกรกฎาคม 2555 สำนักงานอัยการสหรัฐฯ อนุมัติข้อตกลงที่อนุญาตให้ฟูลทิลต์โป๊กเกอร์ริบทรัพย์สินทั้งหมดให้กับ PokerStars ในทางกลับกันPokerStars จำเป็นต้องริบเงิน 547 ล้านดอลลาร์ ให้กับรัฐบาลสหรัฐฯ ในช่วงระยะเวลาสามปี
เมื่อการโอนสินทรัพย์ได้รับการสรุปแล้ว PokerStars ได้ทำให้ยอดคงค้างทั้งหมดพร้อมใช้งานเนื่องจากลูกค้าที่ไม่ใช่ลูกค้าของ Full Tilt Poker ที่ไม่ใช่ชาวอเมริกัน — เป็นจำนวนเงินรวม 184 ล้านดอลลาร์ — ภายใน 90 วัน ผู้เล่นสหรัฐที่เป็นหนี้อยู่ประมาณ 150 ล้านดอลลาร์ได้รับเงินคืนแยกต่างหาก
การบังคับให้ปิดระบบยังเผยให้เห็นปัญหาร้ายแรงที่ Absolute Poker และ UB ทั้งสองไซต์พร้อมกับ Full Tilt มีเงินฝากของผู้เล่นที่ยักยอกใช้พวกเขาเพื่อชำระค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ดังนั้นจึงไม่สามารถจ่ายคืนผู้เล่นได้เต็มจำนวน